英国出面干预，运河拓建工程耽搁了下来。

因为还不敢得罪英国，所以在此事上，俾斯麦显得极为谨慎。

关键就在，运河的通航能力。

这个时代，万吨巨轮还极为少见，内河运输船一般就几百吨、大的也不过千吨，而帝国准备把基尔运河的通航能力提高到三万吨，甚至有人提出应该提高到五万吨，不然在二十年后还得再次拓建。

支持提高到五万吨的，正是冯承干。

虽然别人不知道，但是冯承干非常清楚，二十年后，战列舰的吨位将达到三万吨，一些主力舰的吨位甚至超过了四万吨。只有把运河的通航能力提高到五万吨，才能确保在大战期间，帝国海军的主力舰能经运河在波罗的海与北海之间往返，而不用绕过丹麦半岛，运河也才有足够的军事价值。

问题是，果真如此的话，扩建运河的目的就昭然若揭了。

根本不用多想，英德关系肯定会急剧恶化，法俄也将趁此机会拉拢英国，俄国甚至会再次提出修建西伯利亚大铁路。

经过数个月的磋商谈判，俾斯麦最终做出了让步。

年底，英德签署秘密协议，英国为拓建基尔运河提供一千五百万英镑贷款，参与运河的设计规划工作，运河在拓建之后，能供排水量在三万吨以内、吃水深度不超过七米、船体宽度不超过二十八米的船只通行。

英国提供贷款，不是在做好事，而是要借此全程参与与监督运河拓建工程。

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