只是迫于形势，不得不捏着鼻子认了。

对于李定国，郑成功，曹宗瑜三人，更是如眼中钉，肉中刺一般。时时刻刻想办法为国除奸。消除大夏的不安定因素。

不要看，姚启圣与李定国同殿为臣。看上去关系不错，如果有机会，姚启圣即便是制造冤案，也想将李定国弄死。

并非李定国不好，而是对武人，并封建势力的厌恶与压制，对所有文官都是近乎信仰一般的东西。

在姚启圣看来，张轩二十年不言兵事，治水不治水还在其次，只要这二十年没有大战，就不会让三人有封无可封的窘境。

等二十年后，这三人年纪也到了，正好让年轻一辈来。

也能让君臣之间，能善始善终。

一想到这点，姚启圣对张轩所言，简直是举起四肢赞同，他立即说道：“陛下英明，臣以为朝廷可以暂时不还国债利息，并免除两淮赋税，征两淮百姓徭役，以助河工。其余不够的，臣竭尽全力，也为陛下凑集治河款项。”

张轩听到徭役两个字，不由的摇摇头。

徭役归根结底，就是政府让百姓无偿的劳动。这种事情，管理成本太高，很容易有不公平的事情发生。

明代赋税不高，但是徭役却让人动则家破人亡。

故而张轩在丈量土地的同时，大量减免徭役，百姓仅仅有一项义务，就是兵役。除却兵役之外，没有徭役。

这是张轩自诩的政绩之一。

但是而今，不得不自打自脸了。

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